近日，东莞市住建局发布了《关于深化房屋建筑和市政基础设施项目招标投标改革的若干措施》。规定从今年10月起，新发布的房屋建筑工程施工总承包、市政公用工程施工总承包单一资质要求的公开招标项目，将实行差异化措施。信用等级越高的建筑企业，入围中标工程的几率将越高。
“在进行‘非评标项目’摇珠抽取确定15家正式投标人时，第一次仅抽取A类企业，第二次对未被抽中的A类企业和B类企业进行抽取，第三次对未被抽中的A类、B类企业和C类企业进行抽取。这也意味着，信用等级最高的A类企业实际上拥有3次抽取机会”，市住建局有关负责人表示。
但由于信用等级是按照建筑企业在经营中是否坚守诚信和规范来评判，规模大的企业并不一定就占据优势。
另外，新措施将加强对企业转包和违法分包的监管。“转包是完全不允许的。”市住建局有关负责人表示，中标企业必须由按照投标文件中承诺的项目部人员自行组织完成主体结构施工，不得违法分包。业主单位不得直接指定分包工程承包人。专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外，必须经业主单位认可。
如果业主单位发现中标企业存在转包、违法分包的要依据合同约定及时制止，并将违法行为及时向建设行政主管部门报告。发现业主单位与中标企业串通，任其转包、违法分包的，市住建局将依法追究相关责任人的责任。凡中标企业发生合同违约将被清退出场、出卖资质、转包、违法分包等违法违规行为的，市住建局将依法并将其清出东莞建筑市场。
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