一份来自大洋彼岸的诉讼文件，把跨国公司在华商业黑幕再次曝光在公众视线中。
西门子交出16亿美元天价罚金与德国、美国政府达成和解，了结这场持续多年的贿赂案。可拔出萝卜带出泥，西门子在华的商业贿赂在一份美国司法部文件披露，文件显示，西门子在中国最赚钱的几个业务部门均涉黑。
美国司法部出示的一份法庭文件显示，2001年3月到2007年9月间，西门子在全球至少有4283个行贿项目，为赢得基础设施的合同，西门子花费了大约14亿美元用于在全球各地行贿，中国也是其中的重灾区。在华涉及商业贿赂的部门包括西门子交通、西门子输变电、西门子医疗。
其中医疗行业虽然不是涉案金额最大的，但由于和人们生活密切相关，且最高人民检察院和最高人民法院刚刚联合在上月发布了《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》，其中对医药行业的受贿罪作出明确规定，因此更被广泛关注。
医疗、地铁业务涉黑
文件显示，02年到07年间，西门子交通部门通过香港的某咨询公司对中国官员行贿，支付了约2200万美元，获得总额逾10亿美元的7个地铁列车和信号设备项目。电力部门通过约2500万美元行贿，得到华南地区两个总价值约为8.38亿美元的电力高压传输线项目。医疗部门用1440万美元的贿赂款，向5家中国国有医院行贿，从而获得2.95亿美元的医疗设备订单。其支付方法就是设立一个基金，用于让中国医生豪华旅游。对此，西门子中国相关人士表示，并不清楚集团在美国罚款一事，不便评论。
出售手机业务，淡出家电业务，笔记本业务股份也在上月被卖掉，西门子近年全面淡出消费电子，向能源、交通、医疗转型。这几块业务在中国这样的发展中国家正处于黄金时期。
这些年，西门子中国区无疑是其全球增长最快的市场，比如西电东送等政府工程给西门子电力输送不少大单，以西门子交通为例，北京、上海、广州、深圳、南京和大连的城市地铁与轻轨建设中西门子是主要参与商。包括青藏铁路这样的干线铁路和高速铁路领域，西门子也频获大单。
医疗行业高额回扣惊人
事实上，医疗器械行业的高回扣是业内存在多年的“潜规则”。根据国家发改委等有关部门的调查显示，医疗器械产品的平均回扣比例，大约为销售价格的15％至40％.某个用于心脏手术的球囊，经过两级代理，最终销售价格竟然是出厂价的13倍多！而总价高昂的大型医疗设备就更甚，除了直接回扣，还有诸如此次西门子被曝光的“考察旅行”之类的变相贿赂。
这也只是冰山一角。连不被社会注意的医疗软件业也猛刮“回扣风”。一行业人士向记者爆料称：三成利润被回扣吃去。
“两年来，整个医用行业软件市场增长了两倍，但企业仍然没挣到钱，处境和两年前一样。市场盘子大了一倍，竞争者并没有增加，钱被谁赚去了？”张军（化名）是某医用软件商，他表示，相比其他行业软件，医疗类软件算是活得不错，医疗信息化是各医院预算中的重头，共享，无纸化，电子病历等投入，让医疗软件市场增长迅速。
虽然有钱赚，但张军很郁闷。“这行业产品的研发是最不重要的，搞关系成了最大竞争力”，张军透露，虽然也有招投标，但都是走程序，找几家关系好的公司去围标。“三家公司都是一家公司请来的。当然帮你围标，你要给些劳务费，或者这次你帮我围，下次我帮你围。”
据张军介绍，他做医疗耗材的同行，一般会将30％～40％的净利润用来打点医院相关人员，而他所在的医疗软件行业，用25％-30％的利润来贿赂已经成为“行规”。一个标的额为二十万的单子，约十万的毛利，交税四万五，给医院行贿数额不少于三万，“我们公司这个单子只能赚上三万，所以做得很辛苦，这也是医疗软件行业一直做不大的原因”。
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医药领域“受贿罪”明确界定
医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第385条的规定，以受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的非国家工作人员，有前款行为，数额较大的，依照刑法规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。同时，医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物，为医药产品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
———《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》
本报记者 高凌云 实习生 马亚南
