11月14日，（002116）发布公告表示，接到控股股东中国海诚国际工程投资总院通知：经报国务院批准，中国海诚国际工程投资总院和中国轻工业对外经济技术合作公司并入中国轻工集团公司，成为其全资子企业。这是轻工行业的一次大变动，也是国资委央企整合的步骤之一。再加上中国航空工业第一集团及中国航空工业第二集团合并成中国航空工业集团，国资委履行出资人职责的企业目前由146户调整为143户。
整合时间表
中国海诚股价几周来在此消息刺激下并未显出明 显波动，而是小幅上涨。“大盘震荡，它的影响被冲淡了。短期来看影响不是很明显，虽然远期来看有整合的预期。”天相投顾分析师王东认为。据了解，目前整合项目正由咨询公司进行研究。“国资委文件刚批下来，具体的整合方案目前也正在运作之中。我们三家业务板块比较接近，都是老轻工系统的。文件刚下来，后面很多事情，比如设计方案、机构设置、业务重组拼接等都还没进入下一步。整合雏形估计最快也得到明年年初才能出现。”中国轻工集团公司办公室董主任告诉记者。
北京工商大学产业经济研究所所长陈及认为，轻工行业应是一个充分竞争的市场，这次整合仍然是国资委要求央企做到“行业前三”、恢复和巩固国企垄断地位，扩大市场占有率、形成综合优势的战略思想的体现。
其实，这次合并早已有先声。在今年3月31日，中国海诚公告称，接到控股子公司中海诚建设工程有限公司的报告，该公司名称现已变更为“中国轻工建设工程有限公司”，已办理完相关工商变更登记手续。当时，中国轻工建设工程有限公司接到山东亚太森博浆纸有限公司年产150万吨制浆线项目土建工程中标函，中标金额1.72亿元人民币。市场敏感人士早从中嗅到了“中”字头的气息与重量。
而三家轻工系统内企业的合并也并不非常出乎意料之外。中轻集团公司成立于1952年，前身是轻工业部供销局。最初是以物资流通为主的单一部门，如今发展成为集贸易、科研、生产、服务为一体的现代化大型企业集团。中国海诚国际工程投资总院是中国最早成立的设计院之一，汇聚了原轻工部所属8家设计院的业务、资质和技术精华，注册执业资格人数相比全国平均水平高出4倍，同时公司也具有设计类的所有国家甲级资质，是我国轻工行业最大的提供相关设计、咨询、监理等工程技术服务和工程总承包服务的综合性工程企业。目前，公司在大中型轻工设计市场的占有率保持在80％左右，总承包业务逐渐成为主业，上半年总承包业务增长率接近150％。
中轻对外则是“重要骨干外经外贸企业”。业务主要有对外工程承包、对外劳务合作、进出口贸易、派遣赴日研修生、国内外举办展览以及咨询服务等。
轻工系统企业很多，为什么是这三家企业并入？“海诚算是比较小的公司，在央企整合大潮中，不去找人家恐怕都没人要。” 细看三家公司，主营不同，将来的业务竞争相对较小。中国海诚主营建筑设计、总承包，中轻对外是技术与设备进出口，中轻集团是物贸研发。“去年3家企业就有得到关于合并的消息。”消息人士证实。这次整合的基本利益共同点是理顺各方面业务，形成轻工行业综合优势，应是良性的“三赢”，陈及认为。
重组猜想
“轻工外贸、食品酿酒、轻纺，这些永远技术含量比较低。轻工系统企业一般做研究的多。由于轻工行业不是垄断性行业，竞争很激烈，在供销系统没落之后，轻工业对比能源、交通等行业一直发展缓慢。国资委的改革方向就是垄断。这三家企业合并，唯一重叠的可能就是研发，估计也将是整合的重点之处。”消息人士认为，目前造纸领域在轻工行业垄断性较强。中国海诚在造纸领域几乎所向披靡，且与国外差距很小，国际上先进的工艺都有。中国海诚曾募集资金成立制浆造纸研发中心，而中轻集团早已有始建于1954年的中国制浆造纸研究院。国家纸张质量监督检验中心、全国造纸标准化中心、全国造纸信息中心等均设于此。两者的差别在于海诚偏向造纸工艺流程，中轻集团的造纸研究院偏向研发机器设备。
合并后，中国海诚成为中轻集团旗下唯一一个上市公司。会借海诚的壳整体上市还是单独上市？“如果真朝我们这里装倒好了，我估计不会。中轻集团如果真要上市，那么我们就像跟那样的关系。”海诚公司内部员工告诉记者。而这也是业内一位分析师所认为的：“国资委角度是希望下面公司都上市，很多央企都说要整体上市，但这种操作起来时间很长。中国海诚收入、业务规模相对有限。集团整体通过它这个平台上市个人觉得可能性比较小。从特别长远的角度看，不排除中轻集团上市，与中国海诚一起存在的关系。像中铁二局与中铁集团、与的模式是种可能性。与的中交系这些模式都是可能的。”
业务利好
“至于下一步是否有别的公司并进来不好说，国资委一直在积极推进重组，意图是为了做强做大主业，最后整合到80家。”轻工系统内部人士认为，恐怕整合还是主要看政策走向，但至少目前对中国海诚未来开展业务是有好处的，但具体多大好处还需要跟踪判断。
另外，中国海诚作为未来发展重点的海外市场如今也面临一些不确定性影响。11月27日，中国海诚公告称，截止2008年10月底，中国海诚阿尔及利亚项目中4000床位工程项目因业主工程进度款未及时到位而出现工期延迟；2500床位和7000座位工程投标文件中有关担保人的事项不符合阿方招标细则的规定，而被判定中标无效，需重新投标。受整个国际经济危机的影响，公司海外业务的风险和不确定性在加大。
在中信建投分析师田东红看来，海诚在国内的业务也将有业务增速放缓的风险。目前国内积极扩张的财政政策主要是扩大投资来拉动经济增长，但政府直接投资项目主要在基础设施建设上，对海诚来讲也并不占优势，而国内实体经济的下滑，投资意愿和积极性的降低，可能会进一步抑制快速增长的步伐。
“在这样的情况下，找到轻工集团这样一个大的靠山，还是非常有必要的。”内部人士认为。
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